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中國大陸在進入「新時代」後，中共總書記習近平不循往例的用人邏輯似乎已成「新常態」。繼一周前出乎眾人意料之外任命易綱接任中國人民銀行（大陸央行）行長之後，26日又任命新任中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清出任人行黨委書記、副行長。儘管大陸媒體將之解視為，這樣的人事任命將有利於宏觀審慎和微觀監管相互結合。從業務角度來說，更利於監管協調，未來人行與銀保會協調得更好，從而有利於金融穩定。 #div-gpt-ad-1503996040247-0 iframe { margin:auto; display: block; }
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#innity-in-post { border-bottom: 1px solid #d9d9d9 !important; width: 100%; display: block; padding-top: 15px; } */然而，根據《中國人民銀行法》第11條規定，中國人民銀行實行行長負責制。行長領導中國人民銀行的工作，副行長協助行長工作。但在中國官場上，黨委書記被視為才是真正「一把手」，郭樹清不僅是黨委書記，且是中共19屆中央委員，易綱則是黨委副書記，且只是中共19屆中央候補委員，而習近平又一再強調「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」。去年19大通過的關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議，也將「黨領導一切」寫入黨章的政治原則。因此，對於人行新一屆領導出現，行長是黨委副書記，黨委書記則是副行長的特殊安排，不免讓外界好奇，未來人行究竟是誰說了算？抑或誰該聽誰的？人行26日晚間發布關於這項人事安排的新聞稿稱，人民銀行26日下午召開幹部大會，中共中央組織部宣布了中共中央關於人民銀行主要領導同志職務調整的決定。新聞稿提到，易綱在會中表示，「堅決擁護中央決定，完全服從組織安排」；未來將「按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，求真務實，開拓創新，全面抓好人民銀行各項工作；全面擔負和履行行長職責，和樹清書記與黨委成員精誠團結，凝聚全行合力，共同開創人民銀行工作新局面」。郭樹清也表示，「堅決擁護中央決定，完全贊成易綱同志任人民銀行行長，非常高興再次回到人民銀行工作」；「人民銀行新一屆領導班子安排，體現了以習近平同志為核心的黨中央對金融工作的高度重視，體現了黨中央的充分信任」；「全力支持易綱同志履行行長職責，緊密團結、相互信任，堅決貫徹中央要求，和全行同志一起共同應對挑戰，做好人民銀行各項工作」。人行官網26日晚間更新「行領導」欄目，也首度出現將行長易綱與黨委書記郭樹清放在同一欄的特殊畫面。有消息稱，易綱爆冷出任人行行長，其背後推手包括大陸國家副主席王岐山、副總理劉鶴與前人行行長周小川等人。郭樹清因被認為敢做事，不太考慮各個利益集團的反應，符合習近平的用人標準。紐約時報則指出，在中國的體制裡，雖然行長負責管理中央銀行，但黨委書記對戰略方向有最終的決定權。中共這樣的安排，實際上像是在模仿一些美國大公司的做法，這些公司有時會把董事長的職位與實際運營公司的首席執行官的職位分開。因此，郭樹清實際上將成為中國央行的董事長，易綱將起首席執行官的作用，兩人的上司則是劉鶴。不過，紐約時報似乎忽略了一點，在一般情況下，不會出現執行長兼任副董事長，而董事長同時擔任副執行長的詭異人事安排。因此，大陸央行在最新人事佈局下，未來將如何運作仍有待觀察。中國人民銀行官網26日晚間更新「行領導」欄目，首度將行長易綱與黨委書記郭樹清並列在第一欄的特殊畫面。（截圖自人行官網） 分享 facebook
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